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Le surpeuplement carcéral et la réinsertion sociale des délinquants ENGLISH


 
POINTS SAILLANTS
 
 
Le surpeuplement carcéral constitue toujours une préoccupation et un défi importants au Canada. De ce fait, tant la sécurité des détenus que celle du personnel est menacée et, par extension, celle de la population. L'Association canadienne des justice pénale en appelle à tous les ordres de gouvernement et à la population de se pencher sur ce problème afin d'y apporter les changements nécessaires et importants qui s'imposent et de désamorcer une situation potentiellement explosive.
 
Nous allons dans ce document identifier certains des facteurs les plus apparents qui contribuent au surpeuplement et certaines des solutions possibles au problème, en mettant un accent particulier sur l'élaboration d'options communautaires efficaces. Nous reconnaissons que certains efforts sont déployés en ce sens, mais le présent document, de par sa nature même, se penche plutôt sur les malaises auxquels il faut remédier.
 
Il y a des raisons bien évidentes pour lesquelles les prisons canadiennes sont surpeuplées:
 
 
1.        Nous recourons de manière exagérée à l'incarcération
 
Carré        L'incarcération est perçue comme la règle plutôt que comme une des options dont peuvent se prévaloir les juges
Carré Nous acceptons de voir l'incarcération comme la meilleure forme de protection du public
Carré Le nombre des détenus a augmenté de manière dramatique au cours de la dernière décennie
Carré Les Autochtones continuent d'être sur-représentés dans la population carcérale
Carré Le nombre des personnes qui bénéficient d'une libération conditionnelle ou d'une semi-liberté diminue
Carré La population carcérale compte un plus grand nombre de personnes purgeant des peines de longue durée ou à perpétuité
Carré On compte un plus grand nombre de "délinquants à long terme" ou dangereux
Carré On a effectué des coupures majeures dans les services sociaux et de santé mentale
Carré La population canadienne est devenue beaucoup moins tolérante et plus punitive
 
 
2.        Il existe plusieurs obstacles au fonctionnement efficace des mécanismes de mise en liberté
 
Carré        Le manque d'appui du public pour les mesures autres que l'incarcération
Carré Les efforts défaillants d'éducation du public
Carré L'accent mis sur la documentation écrite et l'engorgement qui en découle
Carré Les programmes mal ciblés et l'absence de programmes communautaires efficaces
 
 
3.        Les mécanismes de mise en liberté ne s'enclenchent pas au bon moment
 
Carré        Les organismes de mise en liberté font preuve d'une prudence excessive
Carré Les délinquants purgent une proportion trop grande de leur peine en établissement.
 
 
4.        Il faut des appuis plus concrets pour assurer la réinsertion sociale efficace des délinquants
 
Carré        Il nous faut reconnaître que le modèle de justice basé sur le châtiment n'est pas le plus efficace et la nécessité de développer de nouvelles façons de penser qui permettraient à toutes les parties en cause de connaître une expérience de justice plus satisfaisante
Carré Il nous faut susciter l'engagement politique et le leadership correctionnel nécessaires pour rediriger les ressources vers des options communautaires
Carré Il nous faut élaborer des options, des programmes et des infrastructures nouveaux et efficaces
Carré De manière plus spécifique, il nous faut réinvestir dans le réseau des centres résidentiels communautaires
Carré Il faut que les intervenants se sentent appuyés lorsqu'ils exercent leur jugement professionnel
Carré Il faut résister à la tendance de recourir à la ré-incarcération pour des violations techniques aux conditions de mise en liberté conditionnelle qui ne constituent pas une menace accrue à la sécurité du public.
 
 
Ce document contient plusieurs suggestions relatives à ce qui devrait être fait.
 
Mais ce document vise d'abord et avant tout à susciter le dialogue et à mettre toutes les parties à contribution. Personne ne possède toutes les réponses. Toutefois, si nous travaillons ensemble et si nous souscrivons à des principes communs, nous pouvons espérer réaliser des progrès importants.


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