 ACJP |
Le surpeuplement carcéral et la réinsertion sociale des délinquants |
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POINTS SAILLANTS
Le surpeuplement carcéral constitue toujours une préoccupation et un défi importants au Canada. De ce fait,
tant la sécurité des détenus que celle du personnel est menacée et, par extension, celle de la population.
L'Association canadienne des justice pénale en appelle à tous les ordres de gouvernement et à la population de
se pencher sur ce problème afin d'y apporter les changements nécessaires et importants qui s'imposent et de
désamorcer une situation potentiellement explosive.
Nous allons dans ce document identifier certains des facteurs les plus apparents qui contribuent au
surpeuplement et certaines des solutions possibles au problème, en mettant un accent particulier sur l'élaboration
d'options communautaires efficaces. Nous reconnaissons que certains efforts sont déployés en ce sens, mais le
présent document, de par sa nature même, se penche plutôt sur les malaises auxquels il faut remédier.
Il y a des raisons bien évidentes pour lesquelles les prisons canadiennes sont surpeuplées:
| 1. |
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Nous recourons de manière exagérée à l'incarcération |
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L'incarcération est perçue comme la règle plutôt que comme une des options dont peuvent se
prévaloir les juges |
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Nous acceptons de voir l'incarcération comme la meilleure forme de protection du public |
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Le nombre des détenus a augmenté de manière dramatique au cours de la dernière décennie |
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Les Autochtones continuent d'être sur-représentés dans la population carcérale |
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Le nombre des personnes qui bénéficient d'une libération conditionnelle ou d'une semi-liberté
diminue |
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La population carcérale compte un plus grand nombre de personnes purgeant des peines de
longue durée ou à perpétuité |
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On compte un plus grand nombre de "délinquants à long terme" ou dangereux |
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On a effectué des coupures majeures dans les services sociaux et de santé mentale |
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La population canadienne est devenue beaucoup moins tolérante et plus punitive |
| 2. |
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Il existe plusieurs obstacles au fonctionnement efficace des mécanismes de mise en liberté |
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Le manque d'appui du public pour les mesures autres que l'incarcération |
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Les efforts défaillants d'éducation du public |
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L'accent mis sur la documentation écrite et l'engorgement qui en découle |
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Les programmes mal ciblés et l'absence de programmes communautaires efficaces |
| 3. |
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Les mécanismes de mise en liberté ne s'enclenchent pas au bon moment |
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Les organismes de mise en liberté font preuve d'une prudence excessive |
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Les délinquants purgent une proportion trop grande de leur peine en établissement. |
| 4. |
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Il faut des appuis plus concrets pour assurer la réinsertion sociale efficace des délinquants |
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Il nous faut reconnaître que le modèle de justice basé sur le châtiment n'est pas le plus efficace
et la nécessité de développer de nouvelles façons de penser qui permettraient à toutes les parties
en cause de connaître une expérience de justice plus satisfaisante |
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Il nous faut susciter l'engagement politique et le leadership correctionnel nécessaires pour
rediriger les ressources vers des options communautaires |
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Il nous faut élaborer des options, des programmes et des infrastructures nouveaux et efficaces |
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De manière plus spécifique, il nous faut réinvestir dans le réseau des centres résidentiels
communautaires |
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Il faut que les intervenants se sentent appuyés lorsqu'ils exercent leur jugement professionnel |
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Il faut résister à la tendance de recourir à la ré-incarcération pour des violations techniques aux
conditions de mise en liberté conditionnelle qui ne constituent pas une menace accrue à la
sécurité du public. |
Ce document contient plusieurs suggestions relatives à ce qui devrait être fait.
Mais ce document vise d'abord et avant tout à susciter le dialogue et à mettre toutes les parties à
contribution. Personne ne possède toutes les réponses. Toutefois, si nous travaillons ensemble et si nous
souscrivons à des principes communs, nous pouvons espérer réaliser des progrès importants.
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